24Giám sát hoạt động của chính phủ

T

hực hiện việc giám sát là một trong những chiếc cột quan trọng nhất của một chính phủ thành công. Chúng tôi trao quyền cho quan chức chính phủ và ủy thác ngân sách để hoạt động. Đồng thời, chúng tôi giám sát và yêu cầu họ chịu trách nhiệm về hoạt động của mình. Nhưng điều gì sẽ xảy ra khi một quan chức chính phủ phạm sai lầm hay còn nhiều thiếu sót? Bao nhiêu cơ hội nên được trao cho một quan chức? Tôi sẽ xem xét vấn đề này cả về khía cạnh hệ thống mà chúng tôi sử dụng để quản lý và điều chỉnh hiệu suất của toàn bộ chính phủ cũng như dựa trên triết lý cá nhân của tôi về sự khoan dung cho những sai lầm cá nhân.

Cấp giám sát đầu tiên là đo lường hiệu quả theo một kế hoạch chiến lược. Chúng tôi sử dụng một hệ thống điện tử toàn diện bao gồm hàng ngàn các chỉ số hiệu suất để đo những thành tựu của các Bộ so với kế hoạch của họ. Bằng cách đó, bản thân tôi có thể theo dõi trực tiếp việc thực hiện của các Bộ. Mỗi Bộ trưởng có thể kiểm tra các chỉ số riêng của Bộ mình. Chúng tôi gửi báo cáo cho các Bộ khi có bất kỳ thiếu sót nào xảy ra để họ có thể khắc phục.

Cấp thứ hai là theo dõi thực địa, nghĩa là theo dõi mức độ dịch vụ khách hàng của các cơ quan chính phủ. Chúng tôi có những nhân viên giả trang làm người mua sắm hay khách hàng đến tiếp xúc và giao dịch với các Bộ hàng ngàn lần mỗi năm. Những nhân viên này chuẩn bị các báo cáo về dịch vụ khách hàng, chuyển đến các Bộ trưởng có liên quan để các quan chức cấp cao này xem xét và cân nhắc sửa chữa những thiếu sót của họ.

Đội của tôi cũng nhận được bản sao các báo cáo này, nhưng quyết định của chúng tôi không căn cứ hoàn toàn vào chúng. Ở cấp giám sát thứ ba, cá nhân tôi sẽ tới thăm các tổ chức chính phủ. Tôi theo dõi các dự án của họ, kiểm tra các mô hình thành công thực hiện tại một số cơ quan chính phủ, gặp gỡ và lắng nghe các quản lý cấp hai, cấp ba. Tôi không tin là việc theo dõi công việc chỉ nên thực hiện từ văn phòng. Giám sát thực địa cho ta ý tưởng tốt hơn về mức độ dịch vụ và thái độ thực hiện các chính sách, từ đó tạo cơ sở quan trọng cho các quyết định thiết thực.

Cấp độ thứ tư của giám sát là tài chính, được thực hiện bởi Viện Kiểm toán Nhà nước, độc lập với Chính phủ. Các báo cáo của họ sẽ được thảo luận tại các cấp cao nhất của chính quyền và gửi tới các cơ quan có liên quan để chỉ ra những khiếm khuyết, nếu có.

"Sự sợ hãi quá mức về những sai lầm sẽ đẩy lùi sự sáng tạo và đổi mới."

Cấp giám sát thứ năm bao gồm một quy trình do Hội đồng Quốc gia Liên bang quản lý. Vì đây là một tổ chức bên ngoài và độc lập nên họ mang đến một góc nhìn khác, hữu ích và có chiều sâu. Chúng tôi xem xét các khuyến nghị của Hội đồng và phê chuẩn những điều phù hợp nhất, mục tiêu của chúng tôi là liên tục cải tiến và phát triển.

Cuối cùng, tất cả chúng tôi sẽ nhóm họp, thảo luận xoay quanh tầm nhìn quốc gia – tầm nhìn đảm bảo hạnh phúc và một cuộc sống bền vững cho người dân.

Sai sót đôi khi là điều không thể thiếu của con người; nhưng quan trọng là không được cẩu thả hoặc cố ý làm sai. Đây là quan điểm chủ đạo của chúng tôi khi suy nghĩ, xem xét vấn đề; ví dụ, nên trao bao nhiêu cơ hội cho một quan chức trước khi sa thải anh ta.

Sau khi phạm lỗi, một người thường học được nhiều điều từ những sai lầm của mình. Khi ngã xuống, anh ta phải đứng lên tại chỗ bị ngã và tiến về phía trước. Tương tự, mỗi người phải tự rút ra bài học kinh nghiệm và kiến thức từ sai lầm cá nhân. Điều này không có nghĩa là chúng tôi dễ dãi với sai lầm, nhưng chúng tôi cho phép sự linh hoạt đối với các viên chức đã làm việc chăm chỉ. Tôi nhắc lại: Sai lầm là điều tự nhiên ở con người.

Sheikh Mohammed kiểm tra các hệ thống kiểm soát không lưu tại Trung tâm

Điều phối Hàng không Sheikh Zayed, ở Abu Dhabi.

Tôi có thể dễ chịu với những người mắc sai lầm, nhưng không bao giờ dễ dãi với những người không nỗ lực. Tôi không muốn các quan chức của chúng tôi sợ hãi thái quá khi phải đối diện với những sai lầm. Sự sợ hãi quá mức về những sai lầm sẽ đẩy lùi sự sáng tạo và đổi mới. Một vài sai lầm của một người làm việc hiệu quả sẽ ít tốn kém hơn so với một người bị tê liệt bởi sự lười biếng hay sợ hãi.

"Giám sát thực địa cho ta một ý tưởng tốt hơn về mức độ dịch vụ và thái độ thực hiện các chính sách, từ đó tạo cơ sở quan trọng cho các quyết định thiết thực."